隨著環(huán)境保護(hù)政策的落實(shí)與實(shí)行,環(huán)保工程項(xiàng)目呈現(xiàn)出一片大好場(chǎng)景。但在項(xiàng)目競(jìng)標(biāo)過(guò)程中企業(yè)也有苦惱,那就是惡性低價(jià)中標(biāo)問(wèn)題。在超低排放升級(jí)改造項(xiàng)目普遍存在低價(jià)中標(biāo)的現(xiàn)象,究其原因,是由于低價(jià)中標(biāo)某種情況下看似較為公平,可以減少客戶的成本。但是,低價(jià)中標(biāo)有兩個(gè)弊端,首先是讓一些技術(shù)、服務(wù)較差的企業(yè)中標(biāo),中標(biāo)后提供的產(chǎn)品、技術(shù)、系統(tǒng)等都存在缺陷,可能造成隱患。其次,低價(jià)中標(biāo)讓一大批好的技術(shù)、好的方案在競(jìng)爭(zhēng)中吃虧,不利于做精品工程和技術(shù)進(jìn)步,因?yàn)榫饭こ毯图夹g(shù)進(jìn)步代價(jià)肯定更大。
“要提供精品工程,就要達(dá)到一定的標(biāo)準(zhǔn),成本在那兒擺著呢。而有些低價(jià)中標(biāo)的企業(yè)可能就用最爛的東西對(duì)付客戶,因?yàn)楝F(xiàn)在工程驗(yàn)收就是一年保質(zhì)期,這一年沒(méi)事兒就能收到錢了。但長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看,國(guó)外一個(gè)項(xiàng)目10年下來(lái)都不用動(dòng),還能保持性能不變。而國(guó)內(nèi)的項(xiàng)目沒(méi)做兩三年就會(huì)出毛病,又得折騰重改,還得花錢,所以低價(jià)中標(biāo)的結(jié)果其實(shí)未必低價(jià)?!?/span>
“好東西就是這個(gè)價(jià)錢,但市場(chǎng)有競(jìng)爭(zhēng),如果你價(jià)格高,對(duì)不起,就不要做項(xiàng)目了。”總之,低價(jià)中標(biāo)的結(jié)果就是會(huì)出現(xiàn)‘劣幣驅(qū)逐良幣’的效應(yīng)。要改變這一局面,客戶方需要在招標(biāo)過(guò)程中綜合考慮,系統(tǒng)地考慮技術(shù)、方案、裝備、服務(wù)等因素,而不是單純地追求低價(jià)。例如,客戶方可以在供應(yīng)商的選擇上設(shè)定一個(gè)標(biāo)準(zhǔn),符合要求的才能參與投標(biāo),“現(xiàn)在有些標(biāo),一大堆不具備能力的公司都來(lái)參與,無(wú)形中就會(huì)形成低價(jià)中標(biāo)”;其次,客戶對(duì)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的制定也是越明晰越好,“好多東西說(shuō)得很模糊,性能、材質(zhì)到各方面約束都很少,這里的空間彈性就太大了”。
低價(jià)中標(biāo)的根本原因是后期合同執(zhí)行不嚴(yán)格,特別是環(huán)保監(jiān)管不到位。只有將不合格的產(chǎn)品和服務(wù)被曝光,低價(jià)中標(biāo)才會(huì)減少。
惡性低價(jià)競(jìng)爭(zhēng)不單妨礙了環(huán)保行業(yè)的健康的發(fā)展,還擾亂了正常的市場(chǎng)秩序,且可能遺留爛尾工程及豆腐渣工程隱患,因此不合理的低價(jià)中標(biāo)也需及時(shí)留意。
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